本文摘要：四川省林业厅广安市把巩固退耕还林成果作为今年林业生态建设的重点，市县同心，上下联动，态度坚决，措施果断。

四川省林业厅广安市把巩固退耕还林成果作为今年林业生态建设的重点，市县同心，上下联动，态度坚决，措施果断。一是扎实搞好县级自查验收工作。加大县级自查验收工作领导力度，增加投入，将县级自查验收工作经费纳入财政预算，保证工作正常有序地开展；充实力量，组成林业、财政、纪检、监察等相关部门参加的综合检查验收小组，实行分工负责制，对工程建设质量、政策兑现等方面情况进行全面检查，严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制度；在县级自查验收过程中发现问题，立即责成责任单位制订整改方案，限期进行整改，督促到位。

二是切实搞好补植管护工作。采取切实可行的措施，从根本上解决“年年栽树年年补”的问题。各级政府抓好宣传发动，大力向退耕还林农户宣讲在享受国家退耕还林补助政策的同时也要履行补植和管护义务，发动农户主动搞好补植补栽，特别是利用纸浆原料林基地建设契机，将退耕还林补植补造任务一并落实到位；对保存率未达到国家标准又未进行补植的，暂缓兑现国家政策补助，责令限期整改；对拒不整改的，由乡（镇）人民政府或林业主管部门统一组织整改，其所需费用由被整改的退耕农户承担；积极引导和帮助村组集体经济组织，制订乡规民约，因地制宜，全面落实管护责任制。

三是依法巩固退耕还林成果。严格按规定办理土地变更手续，调整土地承包合同，及时发放林权证，防止出现“一地两证”的现象；组织清理违规占用退耕还林地的行为，一经发现，严肃查处；对已经占用或即将占用的退耕还林地，除按规定办理林地征占用手续外，还要按照“占一补一”的标准实行异地造林；采取有效措施，制止林粮间种、毁林复耕行为。

四是坚持不懈地搞好退耕还林政策兑现工作。各级各部门协调配合，共同做好退耕还林政策兑现工作。

财政部门坚持推行政策兑现“一卡通”制度，确保退耕还林补助资金如期、足额、直接兑现到退耕还林农户手中；纪检监察部门加大监督检查工作力度，严厉打击弄虚作假、克扣冒领等违规行为；各村居将退耕还林实施、补助到位情况纳入村务公开公示，自觉接受干部群众监督。五是及时确权发放《林权证》。林权是退耕还林的核心。

各地对检查验收合格的退耕还林地及时颁发林权证书，依法确认退耕还林农户或业主的所有权、使用权和收益权。据统计，自1999年以来，全市已实施退耕还林工程1221.1万亩，其中退耕地造林59.9万亩、荒山造林59.7万亩、封山育林2.5万亩，涉及5个区市县、173个乡镇、1726个村、42万余农户、159多万农民，今年将有6.7万亩退耕还林补助到期。

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